Cercador de resolucions, dictàmens i informes

Resolució d'arxiu. L'article 16.3 de l’LRBRL (i en els mateixos termes, article 40.3 del TRLMRLC) admet la comunicació de les dades del padró municipal a altres administracions públiques que les sol·licitin, quan siguin necessàries per exercir les seves competències i exclusivament per a assumptes en què la residència o el domicili siguin dades rellevants. La policia local, en les seves investigacions, pot consultar el padró.

L’accés per part de la Direcció General de la Policia a les dades de caràcter personal del Padró municipal d'habitants relatives a persones estrangeres que es troben en situació irregular, per a l’exercici de les seves competències en matèria de control i permanència dels estrangers a Espanya pot trobar habilitació a la Disposició Addicional setena de la LRBRL, en la redacció donada per la L.O. 14/2003, d’acord amb les condicions que s’han exposat al fonament jurídic IV d’aquest dictamen. Aquest accés s’haurà de dur a terme preferentment per via telemàtica, aplicant les mesures de seguretat exigibles d’acord amb el RGPD, i deixant constància, a la Direcció General de la Policia, de cada accés, la identificació d’usuari, data i hora en què es va realitzar, com també de les dades consultades. No resulta necessari ni justificat des del punt de vista de la normativa de protecció de dades, que l’ajuntament comuniqui d’ofici a la Direcció General de la Policia les dades de caràcter personal del Padró municipal d'habitants relatives a persones estrangeres que es troben en situació irregular.

D’acord amb l’article 461-12 de l’CCC, recau sobre els notaris una obligació legal per tal que, a petició de qualsevol interessat en el procés successori, requereixi personalment al cridat per tal que accepti o rebutgi l’herència. La utilització per part dels Notaris de les dades que consten a la Direcció General de Policia, per a efectuar aquell requeriment es pot adequar a la normativa de protecció de dades. No obstant això, des del punt de vista de protecció de dades, convindria que la consulta als fitxers policials s’efectués un cop esgotades altres possibilitats de consulta d’altres bases de dades de titularitat pública que tenen una finalitat que s’adequa més amb el tractament objecte de la consulta, com podria ser la base de dades de l’INE.

La comunicació de les imatges de què disposa la Policia Local de l’Ajuntament vers un altre cos policial quan, malgrat no aportar un manament judicial, les sol·licita en exercici de les seves funcions de Policia Judicial constitueix una cessió habilitada tant per l’article 11.2.d) de l’LOPD com per la LOPJ. Aquesta comunicació, en exercici de les seves competències en matèria de seguretat ciutadana, també quedaria habilitada tant per la LOV com per l’article 21 de l’LOPD. En tot cas, la sol·licitud ha d’ajustar-se als principis de limitació de la finalitat i minimització de dades, requisit que, per la informació de què es disposa, es dóna en el cas examinat.

L'accés d'un regidor a la informació continguda en els annexos d'un decret d'Alcaldia relatius a expedients sancionadors concrets sobre infraccions administratives pot quedar emparat pel dret dels regidors a consultar, per a l'exercici de les seves funcions, la documentació de què disposa l'Ajuntament, independentment de la seva condició o no de membre de l'equip de govern. Atesa la pluralitat d'expedients afectats per la consulta i el caràcter especialment protegit de la informació que s'hi conté, l'accés s'ha de donar sense incloure dades que permetin identificar les persones afectades, quan la finalitat de l'accés es pugui assolir sense incloure aquest tipus de dades. L'accés a les dades de caràcter personal s'ha de sotmetre al principi de finalitat, segons el qual les dades només es poden utilitzar per al compliment de la finalitat determinada, explícita i legítima que ha generat l'accés a les dades, en aquest cas, el necessari desenvolupament de les funcions que corresponen als regidors que fan la sol·licitud d'informació i es regeix pel deure de secret, en els termes de l'article 10 de la LOPD, i la resta de normativa aplicable.

La instal·lació d'un nou sistema de videovigilància en dependències o instal·lacions de l'Ajuntament amb finalitat de garantir la seguretat no necessita de l'aprovació d'un nou fitxer si l'Ajuntament ja disposa del fitxer "Videovigilància" que inclou aquesta finalitat. Caldrà però que l'Ajuntament aprovi una nova memòria que inclogui tant les càmeres ja existents com les que ara es vulgui implantar. En cas de produir-se un robatori que hagi quedat enregistrat per les càmeres de videovigilància, l'Ajuntament es trobaria legitimat per posar en coneixement de la policia els fets i les imatges enregistrades.

La Llei 23/1998, de 30 de desembre, d’Estadística de Catalunya habilita la cessió, sense consentiment, de la dada domicili del Registre de Població de Catalunya a una altra administració pública per a l’exercici de les competències legalment atribuïdes i per assumptes en què el domicili resulti rellevant, així com a la policia local d’un municipi quan el seu coneixement és necessari per a l’exercici de les funcions de policia administrativa atribuïdes per llei. La seva cessió, sense consentiment, a la policia local amb finalitats policials resta habilitada per l’article 22.2 de la LOPD, sempre que s’efectuï de manera individualitzada i s’acrediti que és necessària per a la prevenció d’un perill real per a la seguretat pública o per a la repressió d’infraccions penals.

L'accés a les dades personals del Padró Municipal d'Habitants per part de les diferents unitats administratives o òrgans administratius d'un mateix ajuntament, inclosa la Policia Local, no constitueix pròpiament una cessió de dades, atès que formen part de la mateixa persona jurídica. Aquest accés però, només serà possible si la finalitat per la qual se sol·licita resulta compatible amb la finalitat principal del Padró, com ara, quan sigui necessari per a l'exercici de les competències que la legislació de règim local atribueix als ajuntaments i exclusivament per assumptes en què la dada residència o domicili resulta rellevant.

Els centres educatius estan legitimats per poder tractar les dades personals dels seus alumnes que siguin necessàries per a l'exercici de les funcions docent i orientadora que tenen atribuïdes, sense necessitat de comptar amb el seu consentiment o el del seu representant legal. Així mateix, entre d'altres supòsits analitzats, poden comunicar determinades dades a la policia de proximitat, sense consentiment, per contrastar la informació que es té sobre un determinat alumne, en la mesura que aquesta cessió es fonamenti en la protecció de l'interès del menor i s'emmarqui dins la funció educativa que el centre té atribuïda per la LO 2/2006, de 3 de maig, d'Educació.

Les autoritats i els funcionaris públics han de col·laborar amb les forces i cossos de seguretat i prestar-los l’auxili que sigui possible i adequat per a la protecció de la seguretat ciutadana. En el supòsit que es planteja s’excepciona el requisit del consentiment de la persona interessada però, en base al principi de qualitat, les dades personals que siguin objecte de comunicació han de ser exclusivament les que siguin adequades, pertinents i no excessives d‘acord amb les finalitats legítimes, explícites i determinades a les quals s’han de destinar.