Sistema de notificació sense aplicar les mesures tècniques i organitzatives adequades per garantir que, per defecte, només es tractin les dades personals necessàries per a la finalitat del tractament.

L'Ajuntament practicava les notificacions als ciutadans del municipi sense aplicar cap mesura de protecció que impedís l'accés al contingut del document a notificar, de manera que l'agent notificador podia accedir al contingut íntegre de la notificació. Així mateix, per acreditar la pràctica de la notificació facilitava a l'agent notificador una còpia del document a notificar que havia de signar el destinatari.