Les administracions públiques, per tal de fer efectiu el dret dels ciutadans a no aportar els documents que ha elaborat la mateixa o una altra administració, poden accedir a les dades necessàries per al procediment concret en base a l'habilitació legal que ofereix l'article 28.2 LPAC, sempre que la persona afectada no s'hi hagi oposat o que es tracti de dades respecte de les quals es requereixi el consentiment exprés per al seu tractament, com serien les dades previstes als articles 7.2 i 7.3 de l'LOPD. Tot això sens perjudici de la necessitat de complir la resta d'obligacions derivades de la normativa de protecció de dades, en especial dels principis de proporcionalitat o minimització i de la informació a les persones afectades en els termes exposats en els fonaments jurídics d'aquest dictamen.