És necessari el consentiment exprés dels afectats (com es desprèn de l'article 9.2 RD 1110/2015, en connexió amb l'article 7.3 LOPD) per tal que una Administració pública, en aquest cas, la Institució sanitària que formula la consulta, pugui sol·licitar al RCDS el certificat per delictes de naturalesa sexual, de manera que no es pot considerar que l'article 28.2 de la LPACAP habiliti la sol·licitud d'un certificat al RCDS presumint el consentiment dels afectats.