L'Autoritat Catalana de Protecció de Dades (APDCAT) i la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública (GAIP) han aprovat criteris d’interpretació comuns sobre l’aplicació de les normes reguladores i la tramitació de les reclamacions d’accés de les persones a la traçabilitat de la seva història clínica.
En virtut d'aquest acord, a partir d'ara, l'APDCAT serà l'organisme encarregat de respondre aquestes sol·licituds, aplicant la normativa de protecció de dades a l’hora d’interpretar-les i resoldre-les, d’acord amb l’article 15 del Reglament General de Protecció de Dades, que precisament regula el dret d'accés de les persones a les seves dades, i la ponderació de l'interès legítim de les persones afectades (pacients i professionals sanitaris) en cada cas concret.
D’acord amb aquests criteris, la GAIP li traslladarà les reclamacions que rebi de les persones que vulguin accedir a aquesta informació.
L'objectiu és incrementar la seguretat jurídica i la garantia del dret d'accés de les persones a la informació, atès que tant la normativa de protecció de dades com la de transparència recullen aquest dret.
Amb aquests criteris es constata la voluntat de coordinació entre ambdues institucions per garantir una aplicació homogènia dels principis i les regles sobre la protecció de dades personals i l’accés a la informació, pel que fa a la documentació clínica.
En l'anàlisi del dret d'accés a la història clínica es tracta de determinar si el pacient ha de poder conèixer la identitat dels professionals que han accedit al seu historial, si disposaven d'autorització per fer-ho, i saber si hi ha hagut accessos indeguts o no justificats d'altres persones, entre altres coses. En aquest sentit, es considera que el pacient pot tenir un interès legítim per conèixer la traçabilitat dels accessos produïts a la seva història clínica, segons les circumstàncies del cas en concret. Això i sense perjudici que prèviament es doni audiència als professionals afectats, per avaluar si hi concorre alguna circumstància que faci prevaldre el seu dret a no comunicar aquesta informació.
Protecció de dades amb caràcter preferent
Estrictament, la traçabilitat de la història clínica no constitueix una dada personal del pacient, ja que es refereix a dades personals de professionals de l’àmbit sanitari. Tanmateix, es relaciona directament amb la història clínica, ja que dona informació sobre qui hi ha accedit i, per tant, sobre qui ha tractat dades personals del pacient.
Per la seva part, la legislació d’autonomia del pacient estableix el dret d’informació dels pacients en termes amplis, de manera que el pacient ha de poder conèixer no només el contingut de la història clínica, en la qual ja consten dades de professionals que l’assisteixen, sinó tot allò que afecti el seu tractament i la resta dels seus drets, entre d’altres, el dret a la intimitat. Així mateix, el responsable del tractament de la història clínica ha de garantir la confidencialitat de la informació del pacient.
En definitiva, es tracta de garantir el dret del titular de les dades d’un poder efectiu de disposició i control de les seves dades, del reconeixement de l’especial rellevància de les dades de salut, i del dret del pacient a exercir els seus drets de reclamació i defensa.
Amb l'aprovació d'aquests criteris comuns, totes dues autoritats assumeixen que hi ha un règim jurídic especial, el que regula la protecció de dades, i un règim específic del dret d'autonomia del pacient i accés a la informació de la història clínica, que s'apliquen de manera preferent, d'acord amb la Llei de transparència. Per tant, la garantia d'aquest dret d'accés correspon en primera instància a l’APDCAT.
L'Autoritat Catalana de Protecció de Dades resoldrà les sol·licituds de drets d’accés de les persones a la traçabilitat del seu historial clínic i la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública li traslladarà les reclamacions que rebi en aquesta matèria, amb l'objectiu d'oferir més seguretat jurídica i garantir els drets de les persones