Cercador de resolucions, dictàmens i informes

Es declara que l'Ajuntament de Barcelona ha vulnerat el principi de minimització de les dades, atès que l'Oficina Tècnica de Collserola va respondre la sol·licitud d’informació d’una tercera persona sobre l’estat d’una parcel·la, amb un correu que contenia informació personal de la denunciant que era excessiva per a la finalitat pretesa. En concret, es responia que la denunciant l'havia ocupat i hi havia muntat una caseta de fusta on estava vivint.

Una persona demana a un Ajuntament l'accés als expedients administratius de llicències per a la instal·lació de pèrgoles.

La petició d’accés a la informació sobre els expedients administratius de llicències d’instal·lacions de pèrgoles, en aquest cas, s’ha formulat en termes imprecisos o massa genèrica i en aquest sentit s’hauria de procedir conforme disposa l’article 28 de l’LTC.

En principi, l’accés a la informació dels procediments administratius sol·licitats quedarien emparats pel reconeixement de l’acció pública, amb independència de la fase en què es trobin, a saber, en curs o finalitzats, en els termes exposats en el fonament cinquè de l’informe.               

Aquest accés a la informació no exclou, d’acord amb la normativa de protecció de dades, l’aplicació del principi de minimització de les dades personals que justificaria ometre les dades identificatives de les persones físiques titulars de les llicències urbanístiques, i de la resta de persones físiques que puguin constar en la documentació reclamada, així com les dades personals (DNI, adreces, telèfons, o d’altres) que no siguin necessàries per al compliment de la finalitat pretesa.

Resolució d'arxivament. L'Ajuntament va informar sobre unes al·legacions interposades per un grup municipal mitjançant el seu representant, i per tant, no estaríem davant de dades referides a una persona física. Amb la publicació del nom i cognoms del denunciant no es va revelar la condició com a representant del grup municipal atès que aquesta informació era pública. L'article 9.1.f de l'LTC requereix la publicació de la relació d'alts càrrecs, entre els que s'inclouen els representants locals (art. 4.2.c LTC), com és el cas del denunciant.

La normativa de protecció de dades no impediria l’accés a la informació de l’expedient relativa a persones jurídiques, o dades merament identificatives (art. 24.1 LTC), o de professionals que han intervingut en el projecte de reparcel·lació. Als efectes del principi de minimització, no sembla necessari donar accés a dades identificatives de les persones propietàries de les finques objecte del procediment de reparcel·lació, per donar compliment a l’article 1.2 de la Llei de Transparència.

Es resol arxivar les actuacions ja que no s'ha posat de manifest cap element probatori, ni tan sols indiciari, que acrediti que l'entitat denunciada hagi revelat la identitat de la persona denunciant a tercers.

La persona reclamant es queixava de la desatenció dels seus drets d'accés i d'oposició que hauria exercit davant l'Ajuntament, en el marc de la seva participació en un procés de participació ciutadana de temàtica urbanística. S'estima la reclamació i es requereix l'Ajuntament perquè faci efectius els drets d'accés i d'oposició de la persona reclamant i en doni compte a aquesta Autoritat.

La normativa de protecció de dades no impedeix lliurar a la persona reclamant l’inventari de llicències d’obres majors que han estat transferides a l’Arxiu de Districte i a l’Arxiu Històric de l’Ajuntament amb les metadades de nom i número del carrer, peticionari, tipus i any de l’obra i arquitecte, sense perjudici d’ometre aquelles dades personals dels titulars de les llicències d’obres que no siguin necessàries per assolir la finalitat perseguida com seria la dada del DNI d’aquestes persones.

L’accés a les al·legacions que s’han presentat en el tràmit d’informació pública del procediment d’aprovació del POUM i als informes que s’han emès durant aquest procediment, s’ha de fer prèvia anonimització de les dades de les persones físiques (llevat de les dades merament identificatives dels empleats públics que hi puguin aparèixer). La normativa de protecció de dades personals no impedeix l’accés a la informació relativa a la classificació, la qualificació urbanística i l’aprofitament urbanístic de les finques sobre les quals se sol·licita aquesta informació.

Des del punt de vista de la normativa de protecció de dades, i tenint en compte que es tracta de matèria urbanística no hi hauria inconvenient en facilitar a la persona reclamant la relació de les actes o els butlletins d’inspecció de caràcter urbanístic efectuades per la policia local i pels serveis tècnics municipals, indicant, el tipus d’actuació que l’inspector va comprovar que s’havia realitzat realment, la localització de l’obra per mitjà de les coordenades Geogràfiques de l’Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya i, la data o referència de la llicència o bé de presentació de la comunicació per l’interessat.

La normativa de protecció de dades no impediria l’accés a un llistat relatiu a les sol·licituds de llicències d’obres majors sol·licitades a l’Ajuntament en els darrers cinc anys i, en particular, al número d’expedient, carrer i número de l’obra, data de sol·licitud de la llicència, tipus d’actuació, titular, estat de tramitació, tipus de resolució i la seva data. Pel que fa a les sol·licituds de llicències ambientals, estaria justificat accedir a la informació sol·licitada, llevat de la identificació de la persona titular quan sigui una persona física.