Cercador de resolucions, dictàmens i informes

Un Ajuntament demana un informe sobre la denegació de l’accés a informació relacionada amb unes eutanàsies practicades pel centre d’acollida d’animals.

Tenint en compte que en el present cas es demanen els informes justificatius, els motius i certificats de les eutanàsies practicades a uns animals, es pot considerar d’interès públic poder conèixer, per exemple, si els sacrificis comptaven amb totes les mesures pertinents a efectes de garantir el benestar d’aquests animals, o s’ha fet sota el control i la responsabilitat d’una persona veterinària, tal com exigeix la normativa aplicable.

Tenint en compte que la identitat les dades merament identificatives de l’empleat públic o del càrrec públic que actua en representació de l’Ajuntament està habilitat per l’article 24.1 LTC, que la identitat de les persones que exerceixen la professió de veterinari, en aquest cas concret, ha de ser pública, que la identitat de la persona veterinària que intervé en l’acte pot ser coneguda també per altres vies i que hi ha un interès públic en el coneixement de la informació sol·licitada per al control del compliment de la normativa aplicable en matèria de benestar animal, la normativa de protecció de dades no impediria en aquest cas l’accés de l’entitat reclamant a la informació sol·licitada.  En concret, a la informació pública sol·licitada sobre els informes justificatius, motius i certificats de les eutanàsies practicades a uns animals.

L’Ajuntament podria crear un registre dels veïns del municipi que, atesa la concurrència de certes circumstàncies, requeririen d’una actuació ràpida dels efectius de protecció civil en situacions d’emergència. La utilització de les dades del Padró a tal efecte resultaria compatible però la incorporació d’informació relativa a la salut de les persones requeriria el seu consentiment explícit.

La delegada de protecció de dades d’un ajuntament sol·licita que l’Autoritat emeti un dictamen sobre la viabilitat jurídica i la legitimitat de la gravació d’imatges de persones en el mar per al desenvolupament d’un software i posteriorment implantar un sistema consistent en la captació en temps real d’imatges de les platges (sense gravació) amb la finalitat que serveixi com a suport en tasques de salvament marítim. La normativa vigent no dona habilitació suficient a l’Ajuntament per implantar sistemes de videovigilància que comportin la captació d’imatges de persones físiques identificables a les zones de bany de les platges per a la finalitat plantejada a la consulta.

En la consulta s’exposa que la CNMT facilita a l’ajuntament, de forma periòdica, informació de la base de dades anomenada Sistema de Gestió de dades d’abonats (SGDA) per a la gestió del sistema d’atenció d’emergències de la Guardia Urbana, en aquest context l’ajuntament planteja la possibilitat d’utilitzar aquesta base de dades com a mitjà per a fer arribar avisos mitjançant SMS o trucades, a la seva població en casos d’emergència i excepcionals. El principi de limitació de la finalitat de l’RGPD impediria a l’ajuntament utilitzar les dades de la base de dades del Sistema de gestió de dades d’abonats (SGDA) facilitada per la CNMT per a una finalitat ulterior diferent com seria efectuar avisos a la població en casos d’emergències greus. El consentiment dels interessats recollit en una aplicació mòbil o web podria ser una base legítima d’aquest tractament. 

El número de matrícula d'un vehicle té consideració de dada personal en la mesura que aquesta informació es pot associar a una persona física i, per tant, fer-la identificable sense requerir esforços desproporcionats. La instal·lació de diverses càmeres a la xarxa viària catalana per captar aquesta dada amb finalitats preventives i de gestió del risc que pugui derivar-se del transport de mercaderies perilloses haurà de complir les previsions de la Instrucció 1/2009. El seu tractament només es considerará legítim quan tingui lloc per a l'exercici de les funcions pròpies de l'administració consultant en l'àmbit de les seves competències, en aquest cas, l'exercici de competències en matèria de protecció civil.

Les dades de caràcter personal que consten en el Cadastre Immobiliari són dades protegides per la normativa de protecció de dades personals, i cal aplicar el règim de cessions de la LOPD, tenint en compte les previsions de la Llei del Cadastre. L'empresa que desenvolupa activitats destinades al subministrament d'energia elèctrica, és titular d'un dret de transcendència real com és la servitud de pas regulada en la Llei 56/1997 del sector elèctric, per la qual cosa té accés legítim a les dades protegides del Cadastre. En base a això, es pot articular l'accés per part d'una altra empresa que realitza tasques de manteniment, a través d'un encàrrec del tractament (respectant les previsions de l'article 12 de la LOPD i 20 a 22 del RLOPD, entre d'altres). D'existir competències municipals que requerissin el tractament de dades del Cadastre, més enllà de les previsions referides a l'IBI, l'accés per part de l'Ajuntament a aquestes dades podria quedar, també, legitimat.

Les dades personals contingudes en els plans d'autoprotecció i en el Registre general de plans de protecció civil, es troben protegides per la LOPD. Es consideren ajustats als principis de qualitat i finalitat de la LOPD, entre d'altres, els accessos a les dades pels cossos operatius, en la mesura que aquests hagin d'intervenir en una situació concreta d'emergència, la qual genera l'activació d'un pla d'autoprotecció. La comunicació de dades als ajuntaments on es troben ubicades les empreses autores de plans d'autoprotecció, ateses les seves competències, s'ajusta a les previsions de l'article 21 de la LOPD. En relació amb altres accessos, caldria valorar l'interès legítim i directe, als efectes de la Llei 30/1992. Cal sotmetre igualment a la normativa de protecció de dades els accessos i utilització de les dades personals tractades al servei de gestió de trucades d'urgència.